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法官视角

广州知识产权法院:凸显知识产权审判专业优势法官视角

时间:2015-07-29   出处:中国知识产权报/国家知识产权战略网  作者:  点击:
“作为全国首批知识产权审判的专业法院,广州知识产权法院从人员的配置、机构制度的建设到具体案件的审理,都充分突出‘专业’二字,发挥专业优势,敢于先行先试。通过半年多的实际运行效果来看,这种模式是较为成功的,提升了审判工作的效能,取得了满意的司法效果。”近日,广州知识产权法院相关负责人在接受中国知识产权报记者采访时表示。

发挥专业优势  强化审判效能

“现在开庭,本院今天公开审理广州乐网数码科技公司诉中国联通广东分公司著作权纠纷一案。”今年4月,随着主审法官敲击法槌,广州知识产权法院迎来了一场备受关注的庭审。与以往不同的是,这起案件的庭审过程中,在审判人员前方端坐的除法官助理和书记员外,还有一名身穿法院制服的“技术调查官”。据悉,这是“技术调查官”在国内知识产权法院首次亮相。

自2014年正式受理案件以来,广州知识产权法院相关案件的立案数量便迅速增长:截至今年6月19日,成立半年来,广州知识产权法院共受理各类知识产权案件2140件,其中一审案件1408件,二审案件732件,涉外案件58件、涉港澳台案件10件;审结727件,法定审限内结案率100%;受理的一审案件中,专利权纠纷1293件,著作权纠纷62件,商标权纠纷41件,裁定不予受理案件12件;二审案件中,管辖权异议117件,商标权纠纷202件,著作权纠纷410件,行政案件3件。

广州知识产权法院有关负责人告诉记者,为了化解迅速增长的案件受理形势,充分发挥专业审判的优势,以让人满意的司法审判效能来回应社会对知识产权专业法院审理的期望,这半年来,广州知识产权法院采取了诸多措施,推动相关案件的高效和公平的裁决。譬如围绕在全国范围内率先建立的“技术调查官”制度,广州知识产权法院制定了《技术调查官选任和管理暂行办法》等相关规范,将技术调查官的职责明确为“对技术事实的调查范围、顺序、方法提出建议;参与调查取证、勘验、保全、询问、听证、庭审活动、列席合议庭评议”等。在今年4月首次启用“技术调查官”参加的庭审,便收到了很好的审判效果。

此外,广州知识产权法院还建立了主审法官联席会议等制度,遇到审判中的疑难问题或争议较大、法官难以准确把握的问题,即召开法官联席会议进行讨论,研判知识产权审判最新动态和相关学术理论,在交流探讨中统一认识和裁判标准。该院还通过建立标准化庭审模式、统一法律文书体例和要素、筹建“知识产权案例库”等方式,提升审判效率和效能。

构建专业队伍 创新审判模式

专业的工作任务决定了广州知识产权法院对专业人才队伍和创新审判模式的需求。为此,广州知识产权法院进行了一系列的有益探索。如在队伍建设方面,广州知识产权法院的亮点就是主审法官采用遴选方式产生。为选拔主审法官,该院成立了广东全省法院首个法官遴选委员会,委员会成员由全省知名的法官、法学教授、律师、知识产权专家代表组成,确保选拔方式的公平、公正、科学。

最终通过遴选确定的审判队伍共有人员46名,其中主审法官13名(包括院长1名、副院长2名),法官助理及行政人员33名。而相关人员的配置,也充分显示了专业化程度:3名院领导都是高级法官,从事审判工作均长达20年以上,其中两人具有法学博士学位。院长杨宗仁此前先后担任河源、东莞市中级人民法院院长;副院长吴振此前担任广州市萝岗区人民法院院长,副院长林广海此前担任过广东省高级人民法院民三庭、民四庭庭长、审判委员会委员,均具备较强的政治素质、审判能力和领导经验。其他10名主审法官也都具有较高的学历,平均年龄41岁,正处于法官职业生涯的黄金年龄,绝大多数具有10年以上的审判工作经历,主办案件均超过600件,最多的超过2000件,普遍具有较丰富的知识产权审判工作经验。

广州知识产权法院有关负责人强调,作为司法改革先行先试单位,该院在制度建设方面率先尝试全新的审判权运行模式、扁平化管理以及人员分类管理,在严格遵循中央有关司法体制改革的要求下,出台一系列规章制度,将司法改革的要求落在实处。同时大力推进司法公开,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

按照“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,广州知识产权法院明确审判委员会、合议庭、主审法官在审判工作中的权力分配,规范审判管理权和审判监督权的行使,建立符合司法规律的审判权运行机制,确保审判权依法独立公正行使。完善办案责任制,突出主审法官的主体地位。院长、副院长均编入合议庭审理案件,在审判权运行上去行政化。承办案件的主审法官即为合议庭审判长,履行审判长职责,其他合议庭成员按照审判权限和在庭审中发挥的作用分别承担相应责任。除法律规定外,院长原则上不签发未参加审理案件的裁判文书。

与此同时,该院在机构设置凸显扁平化管理理念。除立案庭、专利审判庭、著作权审判庭、商标及不正当竞争审判庭4个审判业务庭外,仅设立1个综合行政机构(综合办公室)和2个司法辅助机构(技术调查室和法警支队)。审判人员全部配置到审判一线。其中综合办公室整合了传统法院的政治处、办公室、研究室、审管办、行装科、机关后勤服务等多部门负责的工作,司法行政职能多达60项。

“截至目前,广州知识产权法院已结案700余件,人均结案接近60件,审理了大批在社会上具有广泛影响的案件。在接下来的工作中,我院将继续解放思想,勇于探索,努力抓好各项工作,为创新驱动发展提供有力司法保障,努力把广州知识产权法院打造成综合改革示范法院。”面对未来的发展,广州知识产权法院的负责人充满信心。(记者 顾奇志 通讯员 韩亚圻)

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。