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互联网前沿法律动态周报(2016.3.29-2016.4.5)--工信部称域名管理新政不影响外国企业正常业务+美互联网协会宣布签署TPP协议

时间:2016-04-08   出处:腾讯研究院  作者:  点击:

【导语】上周,在国内,《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》公布后引致社会热议,工信部回应称域名管理新政不影响外国企业正常业务;文化部召开网络音乐内容管理工作会议,推进网络音乐企业内容自审信息报备工作;最高法将针对司法网拍出台司法解释。在国外,美国互联网协会宣布签署TPP协议(跨太平洋地区伙伴关系协议),对其中关于数据跨境流动和版权问题的条款表示赞扬;美国参议院推出《联邦航空管理局(FAA)重新授权法案2016》,对无人驾驶航空器系统提出监管要求;美国国家公路交通安全管理局指出,谷歌自动驾驶系统可作为合法驾驶者。


『国内动态』

工信部:域名管理新政不影响外国企业正常业务

330日消息,工信部称,《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》办法旨在进一步规范国内域名市场,提升域名服务质量,落实网络实名制。针对媒体对《办法》中第三十七条的质疑,工信部表示,该办法与全球域名管理体系没有根本性冲突,相关条款重点要求在境内接入的网站应使用境内注册的域名,不涉及在境外接入的网站,不影响用户访问相关网络内容,不影响外国企业在华正常开展业务。

 

文化部:进一步加强网络音乐内容管理工作

330日,文化部文化市场司在北京召开网络音乐内容管理工作会议,指导、督促网络音乐企业贯彻落实网络音乐内容管理政策,部署网络音乐企业开展内容自审信息报备工作。咪咕音乐、腾讯音乐、网易云音乐、阿里音乐、酷我音乐等17家网络音乐企业参加了会议。会议要求,网络音乐经营单位必须高度重视内容自审工作,要按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》的规定,建立和完善网络音乐自审工作制度,明确内容审核工作职责、标准、流程及责任追究办法,真正把内容自审的主体责任落到实处,经内容审核通过后的网络音乐产品可上线经营。

 

工商总局:清理部门规章  废止10部规章修改4部规章

330日消息,国家工商总局发布《关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》,对现行有效的部门规章进行清理,废止10部规章,修改4部规章的部分条款,征求意见稿已向社会公开。 废止的10部规章包括:《广告管理条例施行细则》《工商行政管理暂行规定》《马德里商标国际注册实施办法》《广告经营资格检查办法》等。修改部分条款的4部规章涉及《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》《外商投资企业授权登记管理办法》《工商行政管理机关股权出质登记办法》。此外,征求意见稿对相关部门规章的条文顺序作了相应调整。

 

最高法:将针对司法网拍出台司法解释

328日消息,“第二届网络司法拍卖研讨会”在京召开。研讨会中透露,最高院相关司法解释已经起草完毕,目前已进入报批程序。司法网拍将有明确的法律依据并走向统一规范。最高人民法院执行局执行督导室主任何东宁表示,司法解释的具体内容主要涉及:一是参与方的职责明确;二是网络拍卖的主要程序明确;三是相关费如何承担;四是法律救济及责任承担,以及相关人员行为的禁止。

 

中捷:建立战略伙伴关系共同保护知识产权

近日,中国和捷克两国达成多项重要共识,一致决定建立中捷战略伙伴关系。双方签署《中华人民共和国和捷克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》,决定按照2004年《中华人民共和国政府与捷克共和国政府经济合作协定》,充分发挥两国政府间经济联委会机制的宏观指导作用,推动扩大贸易规模和双向投资,促进双边贸易平衡发展。双方将为双向投资创造公平透明、积极友善的政策环境,致力于解决企业界有关市场准入和法规方面的关切。双方将共同努力,保护在捷中国企业和在华捷克企业的知识产权。

 

广电总局:公布“2015年优秀网络文学原创作品推介活动”优秀作品

328日消息,国家新闻出版广电总局201510月下发《关于开展2015年优秀网络文学原创作品推介活动的通知》。活动得到了各地各部门高度重视,相关企业积极申报参评作品。截至申报结束,共收到13个省(自治区、直辖市)34家企业报送的323部作品。经初审、复评、终审等程序,最终遴选出《烽烟尽处》、《芈月传》等21部作品,现予公布。

 

上海交通办:查处网络约车平台  滴滴被立案调查

329日消息,上海市交通执法总队办公室副主任陈朝晖表示,近期将加大对网络约车平台的查处力度,同时依据《上海市查处车辆非法客运办法》第八条规定,“利用互联网网站、软件工具等提供召车信息的服务商,应当遵守客运出租汽车调度服务规范,并向市交通行政管理部门提供客运服务驾驶员和车辆的信息。经市交通行政管理部门认定客运服务驾驶员或者车辆不具备营运资格的,前款规定的服务商不得提供召车信息服务。”目前滴滴正被立案调查。

 

朝阳法院:审理倪学礼诉《满仓进城》侵权案

近日,知名编剧倪学礼认为电视剧《满仓进城》剽窃了自己的长篇小说《追赶与呼喊》及《小满加油》分集大纲,将该剧播出方等相关九被告诉至法院,要求停止侵权、赔礼道歉并赔偿损失500万元。329日,该案在朝阳法院开庭审理。原告诉称,《满仓进城》抄袭了其创作的小说《追赶与呼喊》和剧本《小满加油》的故事脉络、主要人物关系、故事框架、情节主线、人物设置;此外还在众多的情节、细节和台词上进行大肆抄袭。法庭上,九被告均不同意原告的诉讼请求,认为《满仓进城》运用的是知青回城公知素材,不构成侵权。目前该案庭审已经结束,法庭将择日宣判。

 

海淀法院:受理evergrandenet.com域名纠纷案

近日王先生起诉恒大地产集团有限公司,要求法院判令其注册的“evergrandenet.com”不侵犯被告的商标权,并判令该域名归其所有。原告诉称,2014822日,原告通过北京万网志成科技有限公司(现名称变更为阿里巴巴通信技术(北京)有限公司)运营的中国万网注册了域名evergrandenet.com20151225日被告向世界知识产权组织仲裁与调解中心提交投诉书,认为涉案域名与被告的“EVERGRANDE”商标构成混淆性相似,请求专家组裁决将涉案域名转移给被告。201631日,专家组裁定将涉案域名“evergrandenet.com”转移给被告。原告对专家组的裁定表示异议,遂向海淀法院提起诉讼。目前,海淀法院受理了此案。

 

爱奇艺:影视作品《何以笙箫默》遭侵权

330日消息,因认为“江苏有线(南京地区)IPTV”擅自传播影视作品《何以笙箫默》,北京爱奇艺科技有限公司以侵害作品信息网络传播权为由,将“江苏有线(南京地区)IPTV”的运营单位江苏省广电有线信息网络股份有限公司南京分公司诉至法院,判令被告立即停止对原告著作权的侵害,停止提供《何以笙箫默》的在线播放业务;赔偿原告经济损失及合理费用合计50万元;在其运营的“江苏(南京)IPTV”首页刊登声明,消除影响。日前,海淀法院受理了此案。

 

滴滴:联合权威部门进行筛查 清退有前科司机

331日,滴滴出行方面表示,滴滴一直在主动与国家相关部门合作严格审核司机背景,目前新注册司机必须经过背景筛查环节,同时已经完成对既有已注册司机的背景筛查工作,并已着手清退有重大刑事犯罪前科及吸毒、精神病未治愈的司机。截至目前,对于此前已经注册成功的司机,滴滴平台也已基本完成背景调查。

 

百度云:回应泄露用户照片  称将照片设为共享所致

331日消息,网友爆料称百度云自动备份功能涉嫌自动共享,泄露用户相册内容。百度就此事回应称,在搜索引擎上搜索到这些用户的信息,是因为用户把自己百度云照片设置为公开分享。百度方面称,只要用户的照片在百度云不主动设置为公开分享,就不会存在上述安全问题。同时,百度云的自动备份默认是关闭的,只有用户在主动开启后才会执行。

 

『国外动态』

美互联网协会:宣布签署TPP协议

331日消息,由谷歌、亚马逊、Facebook等大型互联网公司组成的互联网协会,宣布已签署跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。 互联网协会总裁Michael Beckerman对该协议关于数据跨境流动和版权问题的条款表示赞扬。“长久以来,美国的贸易协定未能反映美国版权法使个人创作者、知识产权持有者、网络平台及用户均能受益的条款。跨太平洋伙伴关系协议是朝正确方向迈出的一步。”

 

韩国:公布《商标法(修正案)》

229日,韩国国会正式公布《商标法(修正案)》,该修正案将于201691日正式生效。修正案中规定,只要能够指示商品的来源,无论表达形式如何,都可以注册为商标;依职权或依申请,异议或对审查意见提出上诉的时间可以延长至30天;如果非因申请人原因而在上诉期限内无法提出上诉,则自该原因消除之日起2个月内可以重新提出上诉;如果在做出能否注册商标决定之日前存在类似的在先商标,则该商标就不能获得注册;任何人都可以提出撤销商标的申请,商标撤销决定做出后,该商标注册将被视为自始不存在。

 

俄罗斯:明年或解除网上售药禁令

331日消息,自明年开始俄罗斯民众或可实现网上购药。目前,网上从事药品买卖在俄罗斯是被禁止的。有报道称,俄罗斯卫生部准备提交法案,建议自2017年开始解除这一禁令。法案中建议,有药品经营许可的,即有实体店铺和专业人员的药房方可进行网上销售。除麻醉类和精神类药品外,其他种类药品均可销售。俄罗斯经济发展部对该法案表示支持,并表示远程售药的引进将有益于电子商务的发展。

 

美国参议院:提请新法案  限制专利诉讼法院选择

329日,美国参议院提请新法案《地域管辖公平与不统一性消除法案2016》,旨在对专利诉讼法院的选择提出限制。该法案规定专利诉讼必须在当事人注册地或具有实际场所且与争议技术的开发或侵权有关的地区法院提出,强调原告或者被告必须要有实际场所。如果与某一法院的唯一联系是远程工作人员的话,该法院就不具有管辖权。该法案目前已经提交至参议院司法委员会。该法案如果能顺利通过,对于打击美国专利流氓案件将具有积极的意义。

 

美参议院:推出无人驾驶航空器认证法案

近日,美国参议院商业、科学和运输委员会推出了参议院版的《联邦航空管理局(FAA)重新授权法案2016》,其中包含对无人驾驶航空器系统(UAS)提出的长达65页的要求。该法案要求所有的小UAS都要在法律颁布一年内满足一定的设计和制造标准,所有的运营人都应通过“航空知识和安全操作测试”,并为FAA相关审批监管规则的制定确定了时间表。法案中的一些条款触及FAA对待无人驾驶航空器的核心理念,如果最终得以颁布,将对无人驾驶航空器行业的发展将产生深刻影响。不过,鉴于美国众议院版和参议院版《FAA重新授权法案》的不同,两院讨论之后该法案能否获得通过尚未能确定。

 

美车辆安全监管机构:谷歌自动驾驶系统可作为合法驾驶者

据报道,美国车辆安全监管机构表示,操控谷歌自动驾驶汽车的人工智能系统可以根据联邦法律被认为是驾驶者,这将是自动驾驶汽车最终走向合法化的重要一步。去年1112日,谷歌自动驾驶汽车部门向美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)提交了自动驾驶汽车的设计方案,NHTSA针对该设计的决议文件已于近期公布。该文件中指出,对于谷歌所描述的汽车而言,自动驾驶系统应当被认为是驾驶者,而非任何车辆乘员。鉴于目前的监管规则限制了自动驾驶汽车的测试和部署,如果自动驾驶系统能够在法律意义上被认定为车辆的驾驶者,将为相关系统的设计扫清障碍。

 

印度商务部:向外资全面开放电商市场

329日,印度商务部颁布通知,批准外国企业对印度平台型电商公司进行100%的直接投资,从而首次全面开放这一规模达数百亿美元的市场,但仍将限制外商对自营型电商公司的投资。在奉行多年的保护主义政策之后,印度政府于2011年开始开放其零售业,但迄今为止尚未取消对快速增长的电商市场的投资限制。

 

荷兰数据保护局:公司使用可穿戴设备监控员工属违法行为

310日消息,荷兰数据保护局(DPA)表示,无论是在已经明确获得员工许可还是私下进行的情况下,公司不能使用可穿戴设备来监控员工。这项新规定涉及到两家通过可穿戴设备监测员工运动数据及睡眠状态的可穿戴公司。该局表示:“运动数据及睡眠状态等相关数据都属于敏感的个人信息。需要有严格的法规来规制。” DPA表示,这两家公司的员工甚至被要求不能使用第三方公司的产品来记录这些数据。这已经不是DPA首次表现出对可穿戴设备及健康应用安全性的顾虑,去年该机构曾裁定Nike+跑步应用违反隐私法规。

 

FCC 扩展Lifeline项目帮助美国低收入家庭接入高速互联网

41日消息,美国联邦通信委员会(FCC)经过投票表决,以32通过Lifeline(生命线)扩展项目,提高美国低收入家庭的宽带网络服务补贴。Lifeline扩展项目的通过意味着美国有更多低收入个人及家庭能够接入高速互联网,缩短美国境内贫富在“数字领域的差距”。让更多的美国家庭接入高速互联网一直是FCC关注的焦点, 而FCC Lifeline项目此次补充的内容,将包括为低收入家庭提供宽带网络服务月费补贴,每月补贴9.25美元。

 

苹果:音频流自动审查技术申请专利 用哔声取代露骨歌词

41日消息,苹果就一个可以从音频流里自动检测和移除脏话的软件系统申请专利。这个名为“管理、取代和移除音频播放里露骨歌词”的专利会扫描音乐,同时将里面的歌词与禁止性语言数据库进行对比,标记发现的露骨性语言,然后将其移除,并用哔声或者静音取而代之。这一系统不仅限于音乐,还可以应用于音频书籍。

 

美司法部:帮助破解犯罪嫌疑人苹果手机

近日,FBI上级机构美国司法部在第三方的帮助下成功解锁圣贝纳迪诺枪击案凶手的iPhone手机之后,司法部宣布已不再需要苹果的帮助,并随即撤回了强迫苹果解锁iPhone的命令。在司法部宣布成功解锁iPhone仅一天后,阿肯色州法官同意推迟审判杀人嫌犯Hunter DrexlerJustin Staton,原因在于阿肯色州福克纳县检察官Cody Hiland周三对美联社表示,FBI已经答应将帮助破解这两部iphone设备的安全防护系统。

 

澳大利亚:联邦法院裁定Valve不退款政策违法

330日消息,澳大利亚联邦法院裁定,Valve公司的不退款政策违法。此前澳大利亚公平竞争和消费者委员会(ACCC)将Valve告上法庭,称Valve的不退款政策违反澳大利亚消费者权益法。ACCC指出,虽然Valve在澳大利亚没有办事机构和下载服务器,但是Valve将商品销售给澳大利亚消费者,就必须遵守澳大利亚法律。而Valve则认为自身并没有在澳大利亚销售,只提供了一个供所有人访问的平台,ACCC所指的游戏商品并未在澳大利亚进行,公司只能适用美国法律。最终澳大利亚联邦法院支持了ACCC的观点,认为Valve存在在澳大利亚销售商品的事实,所以Valve必须遵守澳大利亚的联邦法律。

 

微软:新版Edge浏览器将集成广告屏蔽功能

331日,微软高管在本周Build开发者大会上公布的信息显示,微软将在下一版Edge浏览器中集成广告屏蔽技术。Opera正在测试的一个开发者版本也提供了同样的功能。另一些浏览器,例如苹果Safari和谷歌Chrome,可以通过插件去实现广告屏蔽。目前,对于Edge浏览器的广告屏蔽功能是否支持白名单(允许某些网站显示广告)以及微软的广告屏蔽的功能仅仅屏蔽横幅广告,还是连追踪技术也将被禁用,微软发言人尚未置评。

 

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腾讯研究院

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。