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媒体与法律

互联网前沿法律动态周报01(2016.9.20-2016.9.26)--国家版权局将建立网络文学作品保护“黑白名单”制度+美国出台首个无人驾驶汽车监管政策指南媒体与法律

时间:2016-09-26   出处:腾讯研究院  作者:  点击:

【导语】上周,最高法等联合出台《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》、朋友圈、通信信息等被纳入电子数据证据;国家版权局拟通过设立“黑白名单”制度保护网络文学作品版权;国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》,加快推动政务信息系统互联和公共数据共享;广电总局发文规范电视剧购播工作,不得以明星演员为议价标准。在国外,美国联邦政府出台首份无人驾驶汽车政策,加强对其进行安全监管;欧盟法院判决认为WiFi运营者不对用户的版权侵权承担责任;英国颁发《机器人和机器系统的伦理设计和应用指南》,确保机器人可融入人类社会道德规范。


『腾讯研究院动态』

全球首份自动驾驶新政发布,15项安全评估标准详解

920日,美国交通部发布《联邦自动驾驶机动车政策》,为自动驾驶技术的安全检测和运用提供指导性的监管框架。自动驾驶机动车的应用可以在道路交通安全方面起到重要的促进作用。美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)局长Mark Rosekind 指出,美国94%的交通事故与人为操作失误有关。反醉驾母亲协会(Mothers Against Drunk Driving)主席Colleen Sheehey-Church表示,自动驾驶机动车不会出现醉驾、注意力不集中等问题,自动驾驶机动车会遵守交通法规,并且优先考虑行人和骑自行车的人的安全。因此,自动驾驶机动车的普及是必然趋势。

 

2016互联网创新创业白皮书,5大维度详解创业未来

922日上午,以“开放·分享”为主题的2016腾讯全球合作伙伴大会于福州海峡国际会议中心开幕,腾讯研究院在会上发布了《2016创新创业白皮书》。国务院发展研究中心副主任张军扩,腾讯公司副总裁林松涛、腾讯研究院院长司晓共同为白皮书做了揭晓。这本长达160页、近10万字的白皮书采集了权威行业数据及腾讯公司内部资料,由腾讯研究院从创业经济、全球创业形势、中国双创局面、2016腾讯开放战略及开发者生态、互联网创业驱动机制五个维度,全面解析了全球创新创业现状及未来图景,以及中国“大众创业、万众创新”的推进成果。《白皮书》预测,2016年底中国众创空间数量或超过4000家,并发布中国TOP50创业活力城市分布图,其中北京、上海、深圳跻身“第一梯队”。

 

腾讯研究院执行院长司晓:分享经济下的创业机会爆发

923日上午,2016腾讯全球合作伙伴大会“分享•众创”分论坛在福州海峡国际会议中心举行,腾讯研究院执行院长司晓在会上做了主题为“分享经济:现在连接未来”的演讲。其在演讲中分别从分享经济发展的双重动力及分享经济下的创业机会等视角,深入解读了席卷全球的分享经济浪潮和中国分享经济发展的巨大潜力,并对分享经济有望引领未来发展的时间节点进行了详细展望。

 

中国社交新洞察:网民在分享时,遵循七个法则

用户到底喜欢在社交网络上分享什么?用户在哪些情绪下更愿意分享?多少人是分享活跃者?他们有什么特征?多少人会删自己分享的内容?在微博和微信上,用户的分享有哪些差异?因为社交网络的存在,你的世界发生了怎样的改变?

 

『国内动态』

最高法等:联合出台《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》

921日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合出台了《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》(以下简称《规定》),将自2016101日起施行。《规定》明确,电子数据是案件发生过程中形成的,以数字化形式存储、处理、传输的,能够证明案件事实的数据,包括:网页、博客、朋友圈等网络平台发布的信息,手机短信、电子邮件、即时通信等网络应用服务的通信信息,用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录等信息,文档、图片、音视频等电子文件。

 

国家版权局:网络文学作品保护“黑白名单”制度将建立

919日,由国家版权局指导、中国版权协会主办的“网络文学版权保护研讨会”在北京举行。在本次会议上,国家版权局就发布加强网络文学作品版权管理有关通知征求意见。中国网络文学版权联盟宣布成立。国家版权局版权管理司司长于慈珂指出,开展打击网络文学侵权盗版专项整治行动,是今年剑网行动的重点。国家版权局在前期调研的基础上,草拟了《关于加强网络文学作品版权管理的通知》(征求意见稿),广泛听取业界的意见。于慈珂强调,今年“剑网行动”还将在治理形式上创新,在网络文学、APP等领域建立重点保护作品“白名单”库,公布侵权盗版互联网企业“黑名单”。国家版权局将通过建立“黑白名单”制度,树立版权保护典型企业,推进版权领域信用体系建设。研讨会上,由掌阅科技、阅文集团、咪咕数字传媒公司等30余家单位共同发起的中国网络文学版权联盟宣布成立,掌阅科技创始人张凌云代表联盟发布自律公约。

 

中央办公厅、国办:出台意见  失信被执行人评先受奖从业将“处处受限”

925日,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,要求加快推进对失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设,构建“一处失信,处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制。这一全方位的惩戒机制将使得“老赖”们评先受奖从业“处处受限”。意见提出,到2018年,人民法院执行工作能力显著增强,执行联动体制便捷、顺畅、高效运行。失信被执行人名单制度更加科学、完善,失信被执行人的界定与信息的管理、推送、公开、屏蔽、撤销等合法高效、准确及时。失信被执行人信息与各类信用信息互联共享,以联合惩戒为核心的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制高效运行。

 

国务院:印发《政务信息资源共享管理暂行办法》

919日,经李克强总理签批,国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》(以下简称《办法》),对当前和今后一个时期推进政务信息资源共享管理的原则要求、主要任务和监督保障作出规定。《办法》指出,要加快推动政务信息系统互联和公共数据共享,充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用,增强政府公信力,提高行政效率,提升服务水平。政务信息资源共享应遵循“以共享为原则、不共享为例外,需求导向、无偿使用,统一标准、统筹建设,建立机制、保障安全”的原则。《办法》要求,各部门业务信息系统应尽快与国家数据共享交换平台对接,原则上通过统一的共享平台实施信息共享;凡属于共享平台可以获取的信息,各部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交。

 

两部委:印发《智能硬件产业创新发展专项行动(2016-2018年)》

921日,工业和信息化部与国家发展和改革委员会根据《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》,印发《智能硬件产业创新发展专项行动(2016-2018年)》。《行动》指出,要以推动终端产品及应用系统智能化为主线,着力强化技术攻关、优化发展环境、繁荣产业生态。争取到2018年,我国智能硬件全球市场占有率超过30%,产业规模超过5000亿元。该项行动的主要任务为提升高端智能硬件产品有效供给、加强智能硬件核心关键技术创新和推动重点领域智能化提升。将采取的措施包括加强政策协同引导、完善标准检测体系、发展创业创新平台以及打造产业生态体系。

 

银监会:印发《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》

920日,银监会和公安部发布《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》,《规定》明确,电信网络新型违法犯罪案件是指不法分子利用电信、互联网等技术,通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段,诱骗(盗取)被害人资金汇(存)入其控制的银行账户,实施的违法犯罪案件。另外,《规定》第十二条称,银行业金融机构办理返还时,应当对办案人员的人民警察证和《电信网络新型违法犯罪冻结资金协助返还通知书》进行审查。对于提供的材料不完备的,有权要求办案公安机关补正。银行业金融机构应当及时协助公安机关办理返还。能够现场办理完毕的,应当现场办理;现场无法办理完毕的,应当在三个工作日内办理完毕。银行业金融机构应当将回执反馈公安机关。

 

工信部等六部门:联手打击电信网络诈骗  年底前电话实名率达100%

923日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部门23日联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,其中明确提出,电信企业要确保到201010月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。在规定时间内未完成真实身份信息登记的,一律予以停机。通告要求,公安机关要主动出击,将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区,坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。通告指出,凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。自通告发布之日起至1031日,主动投案、如实供述自己罪行的,依法从轻或减轻处罚,在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。

 

国家新闻出版广电总局:发文规范电视剧购播

国家新闻出版广电总局日前发布关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知要求,各级广播电视播出机构不得在电视剧购播工作中指定明星演员、划定明星演员范围、以明星演员为议价标准。通知要求,电视剧购播评价体系要坚持思想性、艺术性和观赏性相统一的原则,以品质评价为核心,实行全面分析、综合评价。此外,要着重突出电视剧的思想内容、艺术风格、制作品质,以及主创团队共同参与的情况,不得在电视剧宣传片、访谈等宣传活动中过度炒作明星演员。

 

广电总局:发布关于顺延《关于移动游戏出版服务管理的通知》工作时限的通知

为进一步规范移动游戏出版服务管理秩序,提高移动游戏受理和审批工作效率,2016531日总局办公厅印发了《关于移动游戏出版服务管理的通知》(以下简称《通知》),自201671日起施行。自《通知》施行以来,各游戏出版服务单位及相关游戏企业能够按照要求,对201671日前已上网出版运营的移动游戏积极开展相应清理和相关审批手续补办工作。鉴于201671日前已上网出版运营的移动游戏数量较多、游戏出版服务单位及相关游戏企业人力有限等实际情况,根据部分行业企业的工作建议,现将补办相关审批手续的时限顺延至20161231日。

 

工信部:五方面入手扎实推进网络强国建设

919日,由工信部指导,中国通信企业协会主办的“2016中国信息通信业发展高层论坛”在京举行。工信部总工程师张峰表示,与世界领先水平相比,我国在网络支撑能力、产业主导能力、安全保障能力,以及法律法规制定等方面还存在着诸多不足。张峰表示,工信部将从多个方面入手,扎实推进网络强国建设。一是要继续提升网络基础设施能力。实施宽带中国专项行动,推进全光网络建设和4G覆盖。二是要继续提升技术产业支撑能力。通过组织实施国家科技重大专项等措施,推动5G、高端通用芯片和基础软件等核心技术突破和产业化。推进工业互联网整体网络架构顶层设计、研发试验、标准制定和试点示范。三是要继续提升融合应用创新能力。四是要继续提升行业监督管理能力。五是要继续提升网络安全保障能力。

 

公安部:推出网上身份证  住酒店证券开户等可直接“刷脸”

目前公安部研发出与实体身份证唯一对应的“身份证网上副本”,有了“网上身份证”,以后住酒店、证券开户等需要刷身份证的都可以直接刷脸。研制网上身份证的公安部第一研究所的相关负责人表示,未来,利用“居民身份证网上副本”技术,为能在各个应用层实现互联网上的“实名+实人+实证”的真实身份认证,多因子认证技术在保护公民隐私信息的同时,能够解决“我就是我”的问题,有效的解决市民实名认证、人证合一的问题,让市民在网上办事变得更加可靠、安全。

 

公安部:5个月查破网络侵犯公民个人信息犯罪案1200余起

925日,公安部表示,自今年4月公安部部署全国公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门累计查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中抓获银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,缴获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个,专项行动取得明显成效。针对此类犯罪新特点,公安部要求,各地公安机关要以打击侵犯公民的个人基本信息和身份认证信息为重点,严厉打击非法获取、非法买卖公民个人信息的不法分子,严厉打击使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪的人员,整治一批问题突出的网络服务商,查处犯罪链条上的违法犯罪人员,最大限度遏制电信网络诈骗、网络盗窃、敲诈勒索等犯罪活动,切实保障公民个人信息安全,提高人民群众安全感和满意度。

 

中央网信办、民政部:联合发文加强网信领域社会组织建设

近日,中央网信办和民政部联合向各地网信、民政部门印发《关于加强网信领域社会组织建设的通知》。《通知》要求各地网信、民政部门进一步统一思想、提高认识,把大力加强网信领域社会组织建设作为促进网信事业发展和社会组织管理创新的一项重要工作,摆上重要议事日程,主动创造有利于网信领域社会组织建设的条件,共同推动网信领域社会组织建设迈上新台阶。《通知》要求省级、设区市两级网信部门和有条件的县级网信部门加快培育一批骨干社会组织,覆盖网络安全和信息化工作主要领域。各级民政部门要与网信部门紧密配合,优化服务,提高审核办理效能,并在法律法规允许的范围内简化登记程序,推动全国网信领域社会组织数量实现较快增长,积极构建结构合理、功能完善的社会组织发展格局。

 

中央办公厅:推动妇联改革  构建“互联网+妇联”新格局

日前,中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》,推动妇联组织改革。《方案》提出的改革措施中强调打造“网上妇女之家”,实施妇联上网工程,畅通网上联系妇女渠道,建好用好全国妇联旗舰网站、“女性之声”微信、微博、移动客户端,充分运用网络和新媒体建立与各族各界、各行各业妇女群众的广泛联系,建设妇联网上工作新平台,指导各级妇联建设网络终端,构建联系网、工作网、服务网整体合一的“互联网+妇联”工作新格局,主动开展网上舆论斗争,为构建清朗网络空间发挥积极作用。

 

江苏:网约车新规落地  价格鼓励实行市场调节

江苏省政府办公厅印发了《关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》,对网约车在江苏落地作了政策细化。根据《通知》要求,出租汽车作为城市公共交通的补充,主要包括巡游、网络预约等方式,巡游出租汽车和网络预约出租汽车将实行错位发展和差异化经营。《通知》要求,网约车经营者对于服务过程中发生的安全责任事故等,应承担先行赔付,不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。持有《巡游车驾驶员证》的驾驶员可从事网约车经营活动,网约车的车辆档次应高于当地主流巡游车。《通知》明确,对于网约车,由于乘客可提前预知运输价格,对服务和价格可相对自主选择,为更好地发挥运输价格在调节市场供需关系中的作用,鼓励实行市场调节价。但考虑到各地情况差异较大,给予地方充分的自主权,地方政府认为确有必要的也可以实行政府指导价。网约车不得有出租汽车标识,不得巡游揽客,不得在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站揽客。

 

福建省:和腾讯达成战略合作  全面拥抱互联网+

921日,福建省人民政府和腾讯公司在福州签署战略合作协议,双方达成全面的互联网+战略合作,涵盖内容产业、VR产业、创新创业、城市服务等领域。在互联网+内容产业方面,福建省政府与腾讯公司将共同拓展内容产业的合作空间,帮助福建省内文创媒体、游戏动漫企业打造IP、挖掘市场;围绕“中国•福建VR产业基地”建设,双方将推动VR资源共享平台的建设;在创新创业范畴,将在省内新布局1-2个万级平米以上的腾讯众创空间,孵化100个优质互联网项目;双方还将在医疗、医保、社保、公积金、交管、税务服务等12大重点领域推动互联网+城市服务的落地;此外,双方还将探索“分享经济”的前沿领域,打造标杆项目。

 

浙江省工商局:政企联合精准打击网络违法行为

浙江省工商局开展了为期半年的 “红盾网剑”专项执法行动,检查相关网站3.9万家次,立案查处各类网络违法案件1907件,办结1314件,涉案金额2.7亿元,罚没款达2301.6万元,移送公安机关94起,关闭网站(网店)94个,有效打击了网络违法行为。据悉,这次专项执法行动,省工商局联合阿里集团协同打击网络违法行为。阿里集团提供线上科学分析数据和对经营者网络交易数据搜集,工商市场监管部门加强线下摸排和集中力量查处,实现政企合作,资源共享,网络违法查处“双轮驱动”,极大提高了网络违法线索的发现率和案件查处精准度。浙江省工商局有关负责人表示,此次专项行动在精准打击炒信(又称刷单)、侵犯知识产权等违法行为方面取得较好成效,政企协作机制起到关键作用。

 

海淀法院:“17173 游戏门户网站引发商标权及不正当竞争纠纷

海淀法院审结了原告北京冠游时空数码技术有限公司诉被告重庆正大动梦科技有限公司、被告北京新网数码信息技术有限公司侵害商标权及不正当竞争纠纷一案。原告诉称,其享有“17173”和“一起一起上”注册商标专用权,上述商标和域名在“提供在线游戏”服务上具有较高知名度,而二被告注册的173fahao域名,攀附了“17173”网站的声誉,并将“一起乐”在网页显著位置使用,侵犯其商标专用权。被告辩称其商标不构成近似,且并无实际收入。法院认为,原告提交的公证书显示,被控侵权的网站链接为自然搜索结果,无证据证明正大公司将“173游戏网”用作网络搜索关键词或竞价排名关键词,正大公司对“173游戏网”属合法使用,正大公司对“173游戏网”的相关使用行为不构成商标侵权或不正当竞争,故对冠游公司的相应主张不予支持。

 

暴龙眼镜:起诉阿里巴巴要求披露售假者信息

因无法获得售假者信息,“BOLON暴龙”商标持有者、暴龙眼镜生产者厦门雅瑞光学有限公司将售假网站域名注册商阿里巴巴通信技术(北京)有限公司起诉至法院,要求其书面披露售假网站域名使用人信息。原告发现不法分子通过某域名网站销售假“暴龙”眼镜,原告欲向法院起诉侵权人,但客观上无法得知侵权人信息,通过查询,售假网站的域名注册商为阿里公司,其应当知晓售假网站使用人的身份信息,原告向阿里公司邮寄律师函要求披露相关信息,阿里公司并未回复。雅瑞公司认为,阿里公司作为售假网站的域名注册商,应当协助原告获得诉讼所需要的售假人的信息,履行披露义务,故向法院提起诉讼。日前,海淀法院受理了此案。

 

安徽省人社厅:“互联网+人社”创新升级  与蚂蚁金服全面合作

921日,安徽省人社厅与蚂蚁金服签署全面合作协议,在全国首创“互联网+人社”模式,通过人社数据和创业信息完善信用评价,助力小微企业创新创业,给群众办理社保缴费带来更多的便利。此次双方签订的合作协议涵盖了金融服务、创业贷款、互联网征信等领域,在服务小微企业的同时,“互联网+人社”模式也将惠及劳动者个人,全省近2000万支付宝用户可以通过这与此同时,不签订合同、骗领(冒领)社保、恶意拖欠工资、骗取就业创业优惠政策等违法违规行将被蚂蚁金服旗下独立第三方征信机构芝麻信用列入信用不良记录,通过合作方限制违规企业和个人的贷款申请等。

 

中国邮政:在农村启用无人机送快递

中国邮政浙江安吉分公司举办了全国第一条无人机邮路启航仪式,宣布正式启动无人机邮路的试运行。据了解,中国邮政此次开通试运行的是从浙江安吉杭垓镇到七管村的邮路,七管村位于浙江安徽交界处,地处较为偏远的山区,平日邮件量并不大,单次邮车送货成本很高。而采用无人机完成全长10.5公里的载货飞行,只需要不到15分钟,而且无人化的运行过程也显著降低了送货的人力成本。此前迅蚁团队已成功向当地空管部门申请了5条飞行距离在1020公里的农村物流航线,其中就包含了此次首飞的航线。在试运行开始前,迅蚁已在安吉山区完成了数百架次长距离的自主飞行测试,以确保后续常态化的无人机物流飞行的可靠性。

 

腾讯:将向创业者推VR开放平台

922日,在2016腾讯全球合作伙伴大会上,腾讯集团COO任宇昕表示,从2011年起开始做开放平台,腾讯经历了为创业者服务的流量分享、技术分享、线下服务和管理服务阶段,以后腾讯将为开放平台上的创业者和合作伙伴提供更多的跨界合作交流,以及AIVR等新平台。任宇昕表示,很多人在密切关注微信推出的小程序,这会进一步降低开发者的开发门槛。任宇昕认为,AIVR将是产生重大影响的两个新技术。过去一年腾讯也在不断积累VR技术、研发VR平台,希望不久的将来在技术成熟后,腾讯将向创业者推出VR开放平台和方案。

 

工信部:中国5G关键技术已通过验证

922日,首届5G创新发展高峰论坛在北京中国国际展览中心顺利召开,IMT-20205G)推进组隆重发布了中国5G技术研发试验的第一阶段测试结果。在第一阶段试验过程中,IMT-20205G)推进组完成了主要5G无线和网络关键技术的性能和功能测试,具体包括:大规模天线、新型多址、新型多载波、高频段通信等7个无线关键技术,以及网络切片、移动边缘计算等4个网络关键技术。第二阶段试验将重点开展面向移动互联网、低时延高可靠和低功耗大连接三大5G典型场景的无线空口和网络技术方案的研发与试验,并计划在2017年底前完成。工业和信息化部信息通信发展司司长闻库会上表示,5G标准化工作已全面拉开序幕,研发与试验工作也进入到攻坚阶段。

 

微软:在北京设立技术透明中心  允许政府查看源代码

微软官方博客宣布,它在北京设立了第三个技术透明中心,允许政府查看源代码,确保其产品没有隐藏的后门。值得一提的是,根据中国官方媒体的报道,微软全球执行副总裁沈向洋在19日开幕的中国国家网络安全周上宣布了这一消息。 报道称,“北京微软技术透明中心启用后,中国信息安全测评中心和其他政府授权的机构将能够运用测评工具查看并分析微软的源代码,就安全优先事项开展技术讨论,以便更及时、充分地了解微软产品的安全性,加强微软安全专家和这些政府机构之间的交流与合作。”

 

滴滴出行:公布《移动出行与司机就业报告》

滴滴公布了2016《移动出行与司机就业报告》。报告显示,滴滴平台已经有超过1500万司机,覆盖了专快车、出租车、顺风车、代驾等多条业务线。以专快车为例,“80后”成为司机主力军,占比达到46%,“70后”占比达到32%。在滴滴平台上获得经济收入成为很多年轻人的选择。利用闲暇时间“顺路接单、闲时接单”,赚外快补贴家用成为司机就业的最主要目的,超过3成司机因此加入了网约车行业。数据还显示,滴滴平台上司机多数为高中及以上学历。因为以“自由职业”为主,这个行业吸纳了很多因传统行业调整或者因生意不景气而转移过来的人群。

 

『国外动态』

美国:出台首份自动驾驶汽车政策

920日,美国交通运输部在华盛顿正式颁布了首份专门针对自动驾驶车辆的联邦政策《联邦自动驾驶汽车政策》。该政策主要包括四个方面:一是15项安全评估标准指南,包括数据记录和共享、隐私、耐撞性、碰撞后的反应、道德伦理问题等。二是明确了联邦政府和州政府在自动驾驶车辆监管中承担的不同责任,并且列出了一系列供州政府在制定相关政策时可参考的条例和范围。三是讨论了美国国家公路运输安全管理局现行的监管措施。四是明确了新的监管措施和相关的法定机构。自动驾驶车辆可以避免人为失误引发的交通事故,让道路安全实现了前所未有的飞跃。该政策的出台强调了自动驾驶技术运用的重要性,为新技术的发展和安全使用提供了指导性的法律框架。

 

欧盟法院:WiFi运营者不对用户的版权侵权承担责任

索尼音乐因用户在McFaddenWi-Fi网络上非法下载受版权保护的音乐而起诉McFadden,最终,欧盟法院认定,如果 Wi-Fi运营商仅仅提供通道服务,不主动进行传输,且不选择传输信息的接收方,且对传输的信息不进行选择或修正,则其对使用其网络服务的用户实施的版权侵权行为不承担责任;但Wi-Fi运营商应当采取措施及时制止侵权行为,否则将承担赔偿责任。权利人可以要求有关机关或法院发布禁止令防止侵权行为继续发生,但是禁止令仅限于要求Wi-Fi运营商通过实施密码登录来阻止用户访问版权侵权内容,这一密码系统要求用户表明身份。

 

美国:联邦法官认可比特币是货币

美国联邦法官艾莉森·纳森(Alison Nathan)周一裁定比特币是货币。在摩根大通和其他公司遭到黑客攻击的案件审理中,该法官驳回了Coin.mx的安东尼·穆尔吉奥(Anthony Murgio)的请求。Coin.mx是家比特币交易平台,安东尼要求法官驳回检察官提出的两项指控,检察官认为该平台是非法的比特币交易平台。安东尼称,比特币不是禁止未授权经营资金转账业务的联邦法律所规定的“资金”。但法官纳森与2014年另一位法官杰德·拉科夫(Jed Rakoff)一样,宣布该虚拟货币符合货币定义。纳森在裁决书中写到:“按照该术语的普通意思,比特币就是资金。比特币可作为支付手段,购买商品和服务,或使用银行账户直接从交易平台购买比特币。因此它们的作用与金钱相同,是作为交易媒介和支付手段使用。”但此裁决不针对安东尼面临的其他6项犯罪指控。

 

英国:正式颁布机器人道德标准

英国标准协会正式发布了一套机器人伦理指南《机器人和机器系统的伦理设计和应用指南》主要针对的人群就是机器人设计研究者和制造商,指导他们如何对一个机器人做出道德风险评估,最终的目的,是保证人类生产出来的智能机器人,能够融入人类社会现有的道德规范里。该指南发布于 9  15 日英国牛津郡的 “社会机器人和 AI ”(Social Robotics and AI)大会上,确定了业界第一个机器人伦理设计的公开标准。指南中还确立了一个广泛的原则:机器人的设计目的不应是专门或主要用来杀死或伤害人类;人类是负责任的主体,而不是机器人;要确保找出某个机器人的行为负责人的可能性。

 

奥巴马:对自动驾驶汽车会大力支持  但要适量监管

美国总统奥巴马(Barack Obama)在《匹兹堡邮报》(Pittsburgh Post-Gazette)发布了一篇题目为“自动驾驶,没错,但同样安全”(Self-driving, yes, but also safe)的文章。奥巴马在文章中称,美国政府将大力支持自动驾驶汽车上路,但前提是要确保国民安全。因此,适当的监管必不可少,美国政府将为自动驾驶汽车推出一套新的交通法规。下个月,美国政府将在匹兹堡召开“白宫前沿会议”,对自动驾驶汽车和相关的监管问题进行探讨。

 

苹果:被判侵犯铃音静音专利  赔偿300万美元

特拉华州联邦陪审团裁定苹果侵犯了专利公司MobileMedia的铃音静音专利,需赔偿后者300万美元经济损失。MobileMedia持有逾300件与各种消费电子产品有关的专利,2010年宣布将对外许可与“智能手机、手机,以及包括PC、笔记本、媒体播放器、电子阅读器、相机、游戏掌机在内的其他便携式设备”有关的专利。2010年起诉苹果侵犯了其14件专利,2012年法院裁定苹果侵犯MobileMedia3件专利,此后两家公司经历了多个回合的拉锯战,最终由特拉华州联邦巡回法院作出判决。不过,300万美元的赔偿金额远低于MobileMedia要求的1800万美元,很难对苹果公司造成什么影响,但是这一判决一定程度上承认了MobileMedia所依赖的“专利流氓”的商业模式。

 

瑞士:公投通过《新情报法》 赋予执法机构监听等权限

925日,针对新《新情报法》,瑞士举行全民公投,最终新法案或65.5%选民支持。与其他发达国家相比,过去,瑞士的警察和情报机构获取信息的调查手段十分有限,而新法案加强了有权机关获取情报信息的能力,情报机构和其他有权机关将有权监听电话、截取邮件、监控网络活动、部署隐藏的摄像机来监控犯罪嫌疑人,当然,这些都需要联邦行政法院和联邦顾问进行相应的许可。

 

苹果:或因运营商销售协议在日本面临反垄断指控

苹果公司与当地运营商签署的iPhone销售合约可能在日本面临反垄断指控。对这一指控的推测来自于日本公平贸易委员会(Fair Trade Commission)在上个月提交的一份报告,该报告称日本当地运营商NTT DocomoKDDI和软银拒绝向第三方零售商出售其旧款iPhone的额外库存,从而限制了小型运营商的竞争能力。虽然日本公平贸易委员会在其报告中并未直接提到苹果公司,但政府高层透露称监管机构同时也在调查该公司与上述三大运营商达成的销售协议。根据这些协议,旧款iPhone均被销往海外市场。

 

加州:新法律要求数据库尊重隐私  删除年龄数据

近期,加利福尼亚州通过了一项新的反歧视法,从明年开始,要求互联网电影数据库必须符合新法要求,从数据库当中删除年龄的细节。该法案编号AB-1687,要求网站不显示用户或者名人的年龄信息,底线是不能在显著位置显示。加州州长杰里·布朗已经签署法案,以确保在互联网网站上获得的个人年龄将不会在就业或年龄歧视中实施使用。这项法案旨在保护小演员的竞争力,避免其因为年龄原因被排除在试镜之外。美国互联网协会发言人表示,这部法案开创了在互联网上压制事实资料的先例。

 

欧盟:延长谷歌安卓反垄断指控回复期限

欧盟委员会发言人称,谷歌原本定于920日提交回复,但该公司表示需要更多时间进行评估,现在的回复截止日期已延长到了107日。这是欧盟第三次延长谷歌回复指控的截止日期。欧盟委员会在4月份对谷歌提出指控,认为谷歌要求手机制造商在他们的智能机上预装谷歌搜索、Chrome浏览器,以提高其它谷歌应用的访问量。谷歌请求获得更多时间来评估案件中的文件,如果谷歌被认定违反欧盟规定,在每一桩案件中最多被罚款74亿美元,也就是全球营业额的10%。谷歌此前已经否认存在任何不当行为。

 

欧盟委员会:希望废除手机用户漫游费  但有运营商保护措施

922日,欧盟委员会数字单一市场副负责人宣布了手机用户漫游费修订办法。最新的草案在免除漫游费同时,引入一些保护措施来保护运营商的利益。如果运营商怀疑用户滥用没有时间和流量限制的漫游服务,那么就可能收取少许费用。欧盟委员会建议每分钟呼叫收取0.04欧元,每条短信收取0.01欧元,每MB数据流量收取0.0085欧元。服务提供商如果发现附送大流量数据的SIM卡仅用于漫游,也将收取额外费用。最后,如果一家运营商怀疑其国内的收费模式在特定市场存在风险,欧盟允许其暂时退出免费的用户漫游计划,并且对用户漫游行为进行收费。

 

特朗普:美国绝不应该移交互联网域名管理权

美国已经同意将于101日把互联网域名管理权正式移交给互联网名称和编号分配公司,不过,此举遭到美国美国共和党总统提名人唐纳德•特朗普的激烈反对。特朗普竞选阵营全国政策主人史蒂芬•米勒发表声明称:“美国国会应该阻止政府于101日移交互联网域名管理权,否则将失去互联网自由。而一旦失去这种自由,就没有办法再确保互联网被积极利用。” 特朗普初选的竞争对手、得克萨斯州参议员泰德•克鲁兹尽管拒绝背书特朗普,但他已经在国会发起行动,希望能够组织移交互联网域名管理权,他认为,放弃政府对互联网的控制,这会危及互联网自由。

 

谷歌:新消息应用Allo永久保存用户聊天记录惹争议

谷歌最新的信息应用Allo正式上线,这款应用内置谷歌助手,可以借助AI进行自动回复,为了深度挖掘Allo的能力,谷歌选择忽略用户隐私。该公司确认,用户的聊天信息会一直存在服务器上,除非你选择手动删除。这一改变让Allo马上成了众矢之的,其隐私政策已经与其他信息应用背道而驰。同时这也引起了用户的担心,因为谷歌的行为正在给爱监控的美国政府提供好机会。在声明中谷歌对隐私问题闭口不提,反而称此举将提升用户的使用体验。而且它们认为自己已经给了用户充分的选择权,他们可以调节内置选项来选择所谓的“加密”和“不加密”模式。


中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。