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域外法治

网络安全政策法律动态(2017.9.1—2017.9.30) 土耳其网络安全域外法治

时间:2017-10-07   出处:公安三所网络安全法律研究中心  作者:  点击:

网络安全政策法律动态(2017.9.1—2017.9.30) 

2017-09-30 何治乐,胡文华 公安三所网络安全法律研究中心

域外动态

1土耳其计划出台国家网络安全新战略

 9月12日,土耳其交通、航运和信息部部长艾哈迈德·阿尔斯兰表示,政府正在计划出台新的国家网络安全战略和行动计划,此举旨在应对当今来自国内外的网络安全威胁、打击网络犯罪、防范黑客攻击。该计划包括5个战略目标、41项行动主题和167个具体步骤。土耳其官方网络安全机构网络安全委员会已召开4次会议,为这项战略计划的起草酝酿做准备。

据介绍,土耳其成立了国家计算机紧急情况应对中心,以协调国有和私营企业在打击网络犯罪领域的合作,共同采取行动。未来政府将公布新的有关法规,强制企业聘请全职的网络安全专家应对可能的网络威胁,未能采取相关网络防范措施的企业可能将面临政府罚款。

土耳其还将成立一个封闭的虚拟网络,确保国家机构内部数据信息传输交换的安全。土耳其信息和通信技术委员会将在国家网络安全工作中发挥更加积极有效的作用。政府还将成立一个由1000名专业人士组成的专家团队来开展国家网络安全工作。

阿尔斯兰说,交通、航运和信息部计划在今年内举行一次网络安全演练,测试并评估土耳其应对国内网络安全威胁的防范能力,明年将开展针对国际网络威胁的演练和测试。

为提高公众对网络安全的意识,土耳其政府还准备建立一个公众互动平台,提供有关网络安全的在线模拟训练。

发表于2017年9月14日,链接:

http://www.cac.gov.cn/2017-09/14/c_1121662258.htm


2欧盟委员会发布《欧盟非个人数据自由流动框架的条例提案》

9月13日,欧盟委员会在“数字单一市场倡议”的背景下,发布了《欧盟非个人数据自由流动框架的条例提案》(Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a framework for the free flow of non-personal data in the European Union),旨在建立欧盟境内非个人数据的跨境自由流动框架。该条例适用于电子数据的存储或其他处理,这些电子数据不在GDPR的调整范围之内,并且上述存储或处理作为一种服务提供给在欧盟境内居住或拥有机构的用户,无论该提供商是否在欧盟境内建立;同时,上述存储或处理通过在欧盟境内居住或拥有机构的自然人或法人根据其自己的需要进行。

目前欧盟个人数据监管框架的三个主要组成部分包括:《通用数据保护条例》(第2016/679号条例或“GDPR”),《电子隐私指令》(即将被新的隐私和电子通信条例取代),以及《警察指令》(第2016/680号指令,旨在改善基于执法目的的个人数据跨境交换的合作),该提案构成整个欧盟数据保护政策中的一个新的重要组成部分。

该提案的制定基于三大目标:(1)通过阻止欧盟一些成员国强制性数据本地化存储的趋势,并加强法律确定性,旨在提高欧盟单一市场内非个人数据的跨境自由流动;(2)确保任何成员国主管机构基于监管和控制目的而要求和访问数据的权力不受影响;(3)使专业用户在使用数据存储或其他数据处理服务时更容易更换服务提供商和转移数据,同时不会对服务提供商施加过重的负担或造成扭曲市场的后果。

该条例禁止任何成员国对欧盟境内任何地方的数据存储或其他处理行为实行领土限制或禁止。但是,存在一个基于公共安全目的考虑的例外情况,这一例外情况需要提供明确的理由,并事先通知委员会获得评估和批准。根据该条例,欧盟委员会鼓励和促进制定欧盟层面的自律行为守则,以便明确促进更换服务提供商的最佳实践准则,并确保在数据存储和处理合同期限届满之前为专业用户提供足够详细、清晰和透明的信息,特别是关于直接或间接影响服务提供商之间转移数据的合同义务。此外,委员会对上述自律行为守则设置了为期两年的有效期。

拟定的条例刚刚开启立法之路,并将由两位立法委员、议会和理事会共同修订。目前还有待观察的是,理事会中的一些成员国是否试图扩大目前相对限定的公共安全例外情况。

发表于2017年9月19日,链接:

https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=e553c1dd-4544-4547-874d-10af15979d6e

法案原文链接:

http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2017/EN/COM-2017-495-F1-EN-MAIN-PART-1.PDF


3欧盟推出网络安全一揽子计划

9月13日,欧盟委员会委员会主席在其演讲中表示,欧盟将推出网络安全一揽子方案,该方案旨在加强欧盟应对网络攻击的能力,提升欧盟网络安全防御和应对能力。该方案的内容主要有:

1)成立欧盟网络安全机构

该方案表示将在现有的欧盟网络与信息安全机构的基础上成立一个欧盟网络安全机构。该机构将通过组织一年一度的泛欧网络安全演习以及建立信息共享和分析中心,更好地分享威胁情报,从而改善欧盟的网络攻击应对能力。该机构还将帮助落实并实施欧盟委员会提出统一的网络安全认证框架;

2)加强欧盟的网络安全能力

为加强欧盟的网络安全能力,欧盟计划在2018期间设立网络安全研究和能力中心,该中心将会与成员国合作,开发和推出新的工具和技术,以跟上不断变化的威胁,确保欧盟的网络防御系统与网络罪犯使用的武器一样先进。此外,计划建立欧盟网络安全危机应对框架,在发生大规模网络攻击时,各成员国能够有效协作;

3)建立更团结的网络攻击应对机制

欧盟计划考虑为成员国提供一个新的网络安全应急基金,支持那些执行欧盟法律规定的所有网络安全措施的成员国;

4)建立更强的网络防御能力

欧盟鼓励成员国在常设组织合作和欧洲防务基金的框架内纳入网络防御支持网络防御项目,并将在2018建立一个网络防御训练和教育平台;

5)加强国际合作

欧盟将通过执行对恶意网络活动的外交反应框架,加强对网络攻击的反应;

6)建立有效的刑法应对机制

欧盟计划通过打击欺诈和伪造非现金支付手段的新措施来增强威慑力。一揽子计划将加强执法当局处理这类犯罪的能力,将有关信息系统的犯罪范围扩大到所有支付交易,包括通过虚拟货币交易。

发表于2017年9月19日,链接:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-3193_en.htm


4澳大利亚推出新安全法案,扩大执法机构监督权限

9月14日,澳大利亚昆士兰州议会通过了《反恐怖主义及其他立法修正案草案》(Counter-Terrorism and Other Legislation Amendment bill),对《警察的权力及责任法案2000》《公共安全保护法1986》《恐怖主义(预防性拘留)法案2005》等法案进行了修订,旨在扩大执法机构的监督权限,以支持反恐工作。

新通过的修正案赋予了昆士兰州执法机关在恐怖事件期间或之后侵入设备的法律权力,其中包括远程植入间谍软件。还规定了在公民个人生命或安全受到严重威胁时,执法机构有权要求公民个人提供访问权限、密码与加密密钥。此外,该修正案修正了现行法律,使得监视许可还包括对监视目标持有的智能设备的秘密操控。

在该草案文本中,立法机构表示,草案赋予执法机构的权力可能被视为侵犯了公民权利和自由,但该修正案是必要的,其对电子设备的搜查对于情报获取至关重要,有助于警察有效处理和应对紧急情况。此外,草案并不是赋予执法机构不受限制的访问权限,执法机构的权利会受到公共利益的限制,对于每年的监视许可需要做年度报告。

法案原文链接:

https://www.legislation.qld.gov.au/view/whole/html/bill.first/bill-2016-124#pt.2


5美国议员提出《数据经纪人问责制和透明度法案》

9月14日,为了避免类似Equifax数据泄漏事件的发生,民主党参议员Richard Blumenthal,Edward J. Markey,Sheldon Whitehouse,Al Franken提出《数据经纪人问责制和透明度法案》(Data Broker Accountability and Transparency Act),要求针对类似Equifax等收集和出售有关消费者个人和敏感信息的数据经纪人建立问责制并增加其相关行为的透明度。

该法案将“数据经纪人”定义为收集、聚合或维护不是其用户或该实体雇员的个人的个人信息,以便将上述个人信息出售或提供给第三方访问的商业实体。该法案允许消费者访问和更正其信息,以确保信息最大程度的准确性,同时赋予消费者停止数据经纪人基于市场营销目的而使用、分享或出售其个人信息的权利。此外,该法案还要求数据经纪人制定全面的隐私和数据安全计划,并在违规情况下提供合理的通知,并授权联邦贸易委员会(FTC)在一年内执行法律和颁布规则,包括为消费者建立一个查看数据经纪人名单和有关消费者权利信息的集中网站所必需遵循的规则。

参议员Blumenthal表示:“Equifax丑闻表明消费者急需获得相应的保护措施。出售个人消费者信息的第三方数据经纪人无耻地侵犯了数百万美国人的隐私和安全。面对无处不在的在线安全威胁,国会必须采取行动将权力置于消费者手中,该项法案将保证美国人有权访问自己的个人档案信息,更正任何不正确的内容,防止不必要的数据出售,美国人有权知道他们的个人资料是否被利用或其中是否包含错误。”

数字民主中心执行董事Jeff Chester表示:“这一迫切需要的法案将有助于保护消费者免受类似Equifax公司大量数据收集行为的侵犯。美国人需要知道正在编辑和使用的信息哪些与其相关。作为数据经纪人,其不应当以秘密的方式全天候挖掘我们的信息,他们应当对其行为承担更多的责任。”

消费者看门狗隐私项目总监John M. Simpson表示:“这项法案将帮助消费者获得对日常入侵其隐私的控制权,这将使我们有权控制谁使用我们的个人信息及其使用目的。” 

发表于2017年9月14日,链接:

https://www.blumenthal.senate.gov/newsroom/press/release/in-wake-of-equifax-data-breach-blumenthal-colleagues-introduce-legislation-to-hold-data-broker-industry-accountable

法案原文链接:

https://www.markey.senate.gov/imo/media/doc/Data%20Brokers%20legislation.pdf


6美国国会参议院通过国防授权法案,纳入加强网络安全的措施

9月18日,美国国会参议院以89票赞成、8票反对的表决结果,通过总额约7000亿美元的《2018年度国防授权法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2018,H.R.2810)。这一金额超过特朗普政府提出的相关预算要求,也远远高出美国国防支出的法定上限。

这是阿富汗战争和伊拉克战争以来,美国国会通过的金额最高的国防授权案。为此,国会需先解除2011年《预算控制法》规定的军费上限。参众两院需在年底前协商修订各自通过的议案以形成最终版本,将其送交总统特朗普签署,使之成为正式法律。

美国国会参众两院在各自版本的国防授权案中都纳入了加强网络安全的措施,但内容不同,较突出的区别是众议院版主张创建新军种——太空部队,参议院版未支持这一主张,而是要求新设国防部“首席信息战争官”一职,作为国防部长首席网络顾问和国防部首席太空顾问。

发表于2017年9月19日,链接:

http://us.xinhuanet.com/2017-09/19/c_1121688969.htm

法案原文链接:

https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/2810


7欧盟针对在线非法内容检测和移除问题发布指南

9月28日,为加强在线平台对网络上涉及煽动仇恨、暴力以及恐怖主义等非法内容的主动预防、发现和消除,欧盟委员会发布了相关指南及原则。该指南要求在线平台积极检测、有效移除在线非法内容,并采取措施预防非法内容的再现。指南主要内容如下:

1)检测和通知

指南指出,在线平台应当与相关国家机构密切合作,通过在合同中明确要点,确保在线平台能迅速联系以消除非法内容。为加速非法内容的检测,鼓励在线平台与相关可信的、专业的紧密合作。此外,在线平台还应建立一个易于访问的机制,以允许用户对非法内容进行标记,同时也需加大对于自动检测技术的投入。

2)有效移除

指南指出,非法内容应当尽快删除。当存在严重损害的危险时,删除时间应当有具体的限制。欧盟将会对具体的时间限制进行研究。此外,在线平台应向用户明晰其内容政策,并发布透明度报告,详细说明收到的通知的数量和类型。互联网公司也应该出台保障措施信息防止过度移除的风险。

3)预防内容再现

指南指出,在线平台应该采取措施阻止用户不停地上传非法内容。欧盟委员会强烈鼓励进一步使用和开发自动化工具,防止先前删除的内容重新出现。

该指南的发布是欧盟反对恐怖主义的第一步。接下来欧盟委员会将会监测企业的具体执行情况,评估是否需要额外的措施来确保在线非法内容的积极检测和有效移除,包括是否需要采取立法手段来实现现行的监管框架。

发表于2017年9月28日,链接:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-3493_en.htm


域内动态

1工信部公布《互联网域名管理办法》修订版

9月1日,工业和信息化部公布了修订后的《互联网域名管理办法》(工业和信息化部令第43号,以下简称《办法》),自2017年11月1日起施行,原信息产业部2004年11月5日公布的《中国互联网络域名管理办法》(原信息产业部令第30号)同时废止。

修订后的《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章,共五十八条。修订的主要内容包括:(1)明确部和省级通信管理局的职责分工;(2)完善域名服务许可制度;(3)规范域名注册服务活动;(4)完善域名注册信息登记和个人信息保护制度;(5)加强事中事后监管。

《办法》还完善了违法从事域名服务的法律责任,明确了域名注册管理机构、注册服务机构违法开展域名注册服务、未对域名注册信息的真实性进行核验、为违法网络服务提供域名跳转等违法行为的处罚措施。

《办法》原文链接:

http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057254/n3057264/c5778555/content.html


2国家互联网信息办公室公布《互联网群组信息服务管理规定》

9月7日,国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》),并于2017年10月8日正式施行。《规定》的出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的网络文化,为广大网民营造风清气正的网络空间。

《规定》明确,互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

《规定》强调,互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证,建立信用等级管理体系,合理设定群组规模,实施分级分类管理,并采取必要措施保护使用者个人信息安全。

《规定》要求,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。

国家网信办有关负责人强调,互联网群组信息服务治理需要政府部门、互联网企业、社会公众等多方参与,健全完善舆论监督、社会评议、投诉举报等手段,不断推进行业自律规范,共同构建良好网络生态。

发表于2017年9月7日,链接:

http://news.xinhuanet.com/politics/2017-09/07/c_1121625413.htm

规定》原文链接:

http://www.cac.gov.cn/2017-09/07/c_1121623889.htm


3国家互联网信息办公室公布《互联网用户公众账号信息服务管理规定》

9月7日,国家互联网信息办公室印发《互联网用户公众账号信息服务管理规定》(以下简称《规定》),并于2017年10月8日起正式施行。《规定》的出台旨在促进互联网用户公众账号信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。

国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规制定本《规定》。《规定》共计十八条,包括互联网用户公众账号信息服务提供者及使用者主体责任、个人信息及权益保护、账号处置、行业自律、公众监督、行政监管及违法处置等条款。

《规定》强调,互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者,都应当坚持正确导向,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的网络文化,维护良好网络生态。《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位和人民团体注册使用互联网用户公众账号发布政务信息或公共服务信息,服务经济社会发展,满足公众信息需求。

《规定》明确,互联网用户公众账号信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全各项管理制度。互联网用户公众账号信息服务使用者应当履行信息发布和运营安全管理责任,积极传播正能量,遵守相关法律法规,维护良好网络传播秩序。

国家网信办有关负责人表示,依法办网、依法上网,是我们每个公民和企业的责任和义务,构建风清气正的网络空间需要多方参与和大家的共同努力。

发表于2017年9月8日,链接:

http://media.people.com.cn/n1/2017/0908/c40606-29522540.html

《规定》原文链接:

http://www.cac.gov.cn/2017-09/07/c_1121624269.htm


4公安部第三研究所网络安全法律研究中心参与主办ISC2017“网络安全法治论坛”

中国互联网安全大会是亚太地区规格最高、规模最大的互联网安全峰会,自2013年以来已连续举办四届。2017年9月12日-13日,第五届中国互联网安全大会(ISC2017)以“万物皆变,人是安全的尺度”为主题,围绕网络犯罪、政企安全、人工智能等重要领域的安全治理问题,来自全球100多家企业和相关机构的近千名信息安全专家进行了研讨。9月12日,主题为“网络空间安全协同治理”的网络安全法治论坛如期举行,该论坛由公安部第三研究所网络安全法律研究中心、西安交通大学信息安全法律研究中心、中国信息通信研究院互联网法律研究中心、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心和中国互联网协会研究中心共同主办,360法务部承办。

这次会议具有很强的专业性,探讨了在《网络安全法》正式实施落地的时代,怎样通过协同治理,才能在维护国家网络空间安全的同时,又能保护企业及个人行使正当必要的权利,为我国网络安全的政策制定和立法构建提供了重要参考价值。


5工信部公布《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》

为进一步健全公共互联网网络安全威胁监测与处置机制,维护公民、法人和其他组织的合法权益,9月13日,工信部根据《中华人民共和国网络安全法》等有关法律法规,制定了《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》(以下简称《办法》)并公布,自2018年1月1日起实施。2009年印发的《木马和僵尸网络监测与处置机制》和2011年印发的《移动互联网恶意程序监测与处置机制》同时废止。

《办法》提出了公共互联网网络安全威胁的含义,明确网络安全威胁监测与处置工作坚持及时发现、科学认定、有效处置的原则。

《办法》规定,工业和信息化部负责组织开展全国公共互联网网络安全威胁监测与处置工作。工信部建立网络安全威胁信息共享平台,统一汇集、存储、分析、通报、发布网络安全威胁信息;制定相关接口规范,与相关单位网络安全监测平台实现对接。国家计算机网络应急技术处理协调中心负责平台建设和运行维护工作。

《办法》明确了相关专业机构、基础电信企业、网络安全企业、互联网企业、域名注册管理和服务机构有关网络安全威胁监测与处置工作的义务,包括明确责任部门、责任人和联系人,加强相关技术手段建设、为有关主管部门提供技术支持和协助等。此外,《办法》明确了电信主管部门对专业机构的认定和处置意见进行审查后可以对网络安全威胁采取的处置措施。

《办法》原文链接:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5800562/content.html


6郭声琨:强化科技引领加快成果转化 为公共安全提供有力科技支撑

9月15日,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在京会见实验室技术委员会的部分两院院士并与他们座谈,代表公安部党委对他们表示衷心感谢,向长期以来关心支持公安工作的广大科技工作者致以亲切慰问,希望公安机关切实用好院士们的智力资源,充分发挥科技工作者的作用,不断强化科技引领、加快成果转化,为维护公共安全和人民群众生命财产安全提供强有力的科技支撑,为平安中国、法治中国建设作出更大贡献。

座谈会上,两院院士们充分肯定了党的十八大以来公安科技信息化工作取得的显著进步,并就整合公安科技资源、构建专业人才培养机制、加快公安信息化建设、开展部校科技合作以及安全检测技术研发等发表了很好的意见建议。在认真听取大家发言后,郭声琨说,科技创新在推进社会治理、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥着越来越重要的作用。各位院士为社会治安防控领域国家工程实验室建设倾注了大量心血。这些国家工程实验室涉及消防、道路交通、危爆物品检测等多个领域,瞄准的都是当前公共安全风险隐患的重点难点问题,必将对提高社会治安防控领域自主创新能力,提升社会治安防控现代化水平,更好地服务平安中国和法治中国建设发挥更大的作用。

郭声琨指出,当前,科技发展日新月异,新一轮科技革命方兴未艾。各级公安机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,主动拥抱大数据、人工智能新时代,毫不动摇地坚持科技强警战略,大力加强公安科技创新,加快科技成果转化应用,不断提高公安工作的信息化、智能化、现代化水平。要进一步在推进数据资源的整合应用上下功夫,以大数据建设为重点,努力实现公安科技信息化建设的跨越式发展。要进一步在网络安全技术和新装备研发上下功夫,聚焦警务实战,瞄准前沿需求,加大视频图像、物证鉴定、应急救援等新装备技术研究,切实提升预防和打击犯罪的专业化水平。要进一步在强化科技人才培养上下功夫,着力满足公安科技发展人才需求,围绕公安科技事业发展需要,精心培育一批科技创新领军人才,打造一批高水平科技创新团队。

公安部党委副书记、常务副部长傅政华主持座谈会。中国科学院院士王乃彦、薛其坤、郑建华,中国工程院院士何德全、沈昌祥、范维澄、刘耀、费爱国、王玉忠出席座谈会。公安部有关业务局主要负责同志参加座谈。

发表于2017年9月16日,链接:

http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2017-09/16/content_7319402.htm


72017年国家网络安全宣传周顺利举行

9月16日至24日,以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题,由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、新闻出版广电总局、全国总工会、共青团中央等九部门共同举办的2017年国家网络安全宣传周在全国范围内顺利举行。 

网络安全宣传周的开幕式、网络安全博览会暨网络安全成就展、网络安全技术高峰论坛、一流网络安全学院示范高校授牌、先进典型表彰等重要活动在上海市举办。今年宣传周活动主要内容包括:1)举办网络安全博览会暨网络安全成就展;2)举办网络安全技术高峰论坛;3)举办主题日活动;4)首次开展一流网络安全学院示范高校评选活动;5)表彰网络安全先进典型。


8左边论坛(第一期)在北京顺利举行

2017年9月24日下午,左边论坛(第一期)在北京香山饭店顺利举行。本期论坛的主题是“网络安全等级保护制度”与“关键信息基础设施保护制度”的关系定位与协调。

“左边论坛”是由西安交通大学信息安全法律研究中心主任马民虎教授发起,依托“国家社科重大项目—网络社会治理创新研究”课题,致力于讨论并探索我国网络社会治理最炙手可热难题解决之道的高端论坛。论坛每季度举办一期,发起人将根据遴选的唯一主题,定向邀请5-8位国内顶级“左边专家”参与论坛讨论。每期论坛受邀的“左边专家”均由发起人根据本期主题、执业背景、业内影响力等多方面考量并确定,以期通过学术界、产业界和政府相关部门的充分讨论和分享,为解决相关论题提供思路。


9工信部公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南》的意见

9月25日,工信部公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南(总体要求)(征求意见稿)》《国家车联网产业标准体系建设指南(信息通信)(征求意见稿)》《国家车联网产业标准体系建设指南(电子产品和服务)(征求意见稿)》三部分的意见。

在《国家车联网产业标准体系建设指南(总体要求)(征求意见稿)》中,指出车联网产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业,是全球创新热点和未来发展制高点。发展车联网产业,将推动车辆、道路、行人、云平台的全方位连接和数据深度交互,完善应用服务体系,提升汽车智能网联化水平,促进信息消费,对我国实施创新驱动发展、推进供给侧结构性改革、建设制造强国和网络强国具有重要意义。

标准体系建设的目标是针对车联网产业“十三五”发展需要,加快共性基础标准制定,加紧研制自动安全及辅助驾驶相关标准、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、先进驾驶辅助系统(ADAS)标准、面向车联网产业应用的5G eV2X关键技术标准制定,满足产业发展需求。到2020年,基本建成国家车联网产业标准体系。

发表于2017年9月25日,链接:

http://zmhd.miit.gov.cn:8080/opinion/noticedetail.do?method=notice_detail_show¬iceid=1845


10工信部公布《工业电子商务发展三年行动计划》

9月25日,工业和信息化部正式印发了《工业电子商务发展三年行动计划》(以下简称《行动计划》),部署未来三年工业电子商务发展工作,加快创新工业企业交易方式、经营模式、组织形态和管理体系,不断激发制造业企业创新活力、发展潜力和转型动力,推动制造强国和网络强国建设。 

《行动计划》采用了定性目标和定量目标相结合的方式提出了工业电子商务发展工作主要目标。《行动计划》明确提出到2020年,工业电子商务应用进一步普及深化,建成一批资源富集、功能多元、服务精细的工业电子商务平台,工业电子商务支撑服务体系不断完善,发展环境进一步优化,线上线下融合水平逐步提升,形成开放、规范、诚信、安全的工业电子商务产业生态。在定量目标方面,到2020年,规模以上工业企业电子商务采购额达到9万亿元、电子商务销售额达到11万亿元,重点行业骨干企业电子商务普及率达到60%,成为激发企业创新活力的重要引擎。

《行动计划》面向政府、大企业、中小企业、平台企业、物流企业、金融机构、行业组织等各类主体,围绕工业电子商务普及应用、平台建设、区域转型、支撑服务体系建设、环境优化等方面,部署了“大企业工业电子商务发展水平行动”“重点工业行业电子商务平台培育行动”“中小企业工业电子商务推广行动”“区域工业电子商务培育行动”“工业电子商务支撑服务体系建设行动”五项主要行动。

为保障各项任务的落实,《行动计划》提出了强化组织保障、加强政策引导、完善服务体系、开展试点示范、深化国际合作五个方面的保障措施。

发表于2017年9月25日,链接:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1653018/c5816515/content.html

《行动计划》原文链接:

http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5816325


11孟建柱:做网络发展建设者 网络安全践行者

9月28日,在举行百万政法干警学习讲座上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在主持讲座时强调,面对扑面而来的互联网、数字化时代,广大政法干警要进一步增强网络安全意识,着力提高信息素养和数字能力,做网络发展积极建设者、网络安全积极践行者,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

孟建柱指出,随着大数据、人工智能等新技术到来,我们正走进“大安全”时代,网络安全对国家安全牵一发而动全身。政法机关要增强忧患意识,未雨绸缪,着眼于在“麻烦”到来之前就扣动“扳机”,把网络安全风险化解于无形。要树立发展与安全并重理念,坚持信息化建设与维护网络安全同步规划、同步推进,以安全保障发展、以发展促进安全。要建立完善网络安全责任制,明确工作职责、任务,人人使用网络、人人对网络安全尽责。

孟建柱强调,要善于运用众创、众智、众测方式,充分调动广大政法干警积极性,发挥青年干警智慧,通过攻防演练、技术比赛等方式,激励他们在对抗中发现安全问题、挖掘网络漏洞、提出解决方案,共同维护网络安全。要倡导终身学习、跨界学习、团队学习的理念,加强对政法队伍大数据、人工智能等现代信息技术的学习培训,努力把政法工作信息化提升到新水平

郭声琨、周强、曹建明在分会场听取讲座。

发表于2017年9月30日,链接:

http://media.people.com.cn/n1/2017/0930/c40606-29568794.html


中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。